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        【關注兩會】金融如何更好助企融資?人行體系代表委員這樣建議

      • 2024-03-05

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      • 全國人大代表,人民銀行遼寧省分行黨委書記、行長,國家外匯管理局遼寧省分局局長付喜國認為,針對破解大型重整工業(yè)企業(yè)融資難問題,應在企業(yè)重整過程中,進一步完善企業(yè)破產(chǎn)重整法律法規(guī),加強債權(quán)人保護,維護銀企關系等。在企業(yè)重組后,還應加強有關重整企業(yè)的頂層設計,助力企業(yè)恢復信用。

        破解大型重整工業(yè)企業(yè)融資難問題

        在付喜國看來,進入重整程序的企業(yè),一般都具有資產(chǎn)規(guī)模大、技術先進、市場前景較好等特點,只是因為短期經(jīng)營困境而進入重整。重整本身不是融資難的癥結(jié)所在,重整過程中產(chǎn)生的問題和重整后存在的障礙是企業(yè)出現(xiàn)融資難的具體原因。同時,重整企業(yè)融資難也不是“死結(jié)”,在重整過程中及重整后采取適當措施,可以有效緩解企業(yè)融資難問題。

        “針對企業(yè)重整完成之后,加強有關重整企業(yè)的頂層設計,助力企業(yè)恢復信用。”付喜國還建議,應加強頂層設計,從國家層面建立完善能夠幫助企業(yè)信用恢復的法律法規(guī)和政策措施,助力重整企業(yè)快速恢復信用。地方政府也要積極幫助重整企業(yè)恢復信用,并在擔保增信等方面提供支持,緩解融資難問題。

        應完善涉企信息歸集機制,助力普惠金融發(fā)展

        魏革軍認為,涉企信用信息歸集共享是破解中小微企業(yè)融資難題的現(xiàn)實需要。深度挖掘涉企信用信息價值是大力發(fā)展普惠金融的必然要求。同時,涉企信用信息合規(guī)使用是保障中小微企業(yè)合法權(quán)益的重要基礎。

        對此,魏革軍建議,在信用信息責任權(quán)屬方面 ,應出臺《社會信用體系建設法》或在相關法律中明確信用信息權(quán)屬,推動信用信息資產(chǎn)化,賦予市場化征信機構(gòu)信用信息使用權(quán);明確信用信息使用、交流、質(zhì)量保證等相關內(nèi)容,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全性,為相關工作的開展提供法律保障。

        而在信用信息高效流通方面,應建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效順暢的工作流程。魏革軍建議,發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用,做好信用信息確權(quán)和交易流通;支持征信機構(gòu)等第三方專業(yè)機構(gòu)發(fā)展,完善市場化征信機構(gòu)獲取企業(yè)信用信息的流程,以企業(yè)征信機構(gòu)作為金融機構(gòu)接入信用信息的主渠道,防止信息源單位與金融機構(gòu)開展商業(yè)化數(shù)據(jù)合作,逃避征信數(shù)據(jù)安全監(jiān)控和監(jiān)管;不斷開拓合作模式,做好信用信息整合利用,賦能普惠金融和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

        魏革軍還建議,應推動大中型商業(yè)銀行設立科技金融事業(yè)部,并探索科技金融發(fā)展新路徑,能更充分地調(diào)動我國金融資源向科技創(chuàng)新領域匯集。

        對此,魏革軍建議,商業(yè)銀行應設立從總行到分行的科技金融垂直經(jīng)營管理機構(gòu)。并在總行層面設立科技金融事業(yè)部,負責政策研究、規(guī)則制定、產(chǎn)品研發(fā)、風險管理等職責。而在分支機構(gòu)層面,應設立總行科技金融事業(yè)部下相應的業(yè)務部門和專業(yè)化經(jīng)營機構(gòu),按照貼近市場和客戶的原則,下沉經(jīng)營重心,最終形成從上到下、上下聯(lián)動的垂直型的管理經(jīng)營模式。

        此外,對于金融監(jiān)管層,魏革軍認為,應引導貨幣政策、監(jiān)管政策與財稅政策等同向發(fā)力、協(xié)同支持。

         


        轉(zhuǎn)自:新京報



         

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